出口歐洲市場(chǎng)的東莞玩具又添新壁壘。7月20日起，《歐盟玩具安全新指令》將進(jìn)入新的實(shí)施階段，出口玩具的化學(xué)部分重金屬的檢測(cè)將從8種增加到19種。
生產(chǎn)成本上漲是歐盟玩具安全新規(guī)所帶來(lái)的直觀影響，受訪的莞企多數(shù)持此觀點(diǎn)。不過(guò)，香港泰成玩具實(shí)業(yè)有限公司董事方柏金認(rèn)為，面對(duì)成本的上漲，玩具企業(yè)可提價(jià)應(yīng)對(duì)，而要使提價(jià)為市場(chǎng)所接受，就需要積極打造品牌，提高自身產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從這個(gè)角度看，《歐盟玩具安全新指令》也將倒逼東莞玩具企業(yè)升級(jí)。
新規(guī)實(shí)施將致生產(chǎn)成本飆升
歐盟玩具安全新指令2009/48/EC一度被稱為最嚴(yán)玩具安全技術(shù)法規(guī)，自2009年7月20日開(kāi)始生效。記者了解到，這一指令分為兩個(gè)過(guò)渡期：2011年7月20日起要求強(qiáng)制執(zhí)行物理和機(jī)械部分；2013年7月20日起化學(xué)部分中的要求開(kāi)始生效，進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的玩具產(chǎn)品將必須符合化學(xué)安全部分19項(xiàng)遷移元素的新要求，而此前則為8項(xiàng)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，與兩年前實(shí)施的物理機(jī)械部分相比，此次實(shí)施的玩具定義和化學(xué)安全部分近乎苛刻，出口到歐盟的玩具企業(yè)將面臨更大挑戰(zhàn)。此外，這部被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”的玩具法規(guī)涉及產(chǎn)品技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法，還涉及企業(yè)社會(huì)責(zé)任、檢測(cè)機(jī)構(gòu)義務(wù)等，內(nèi)容繁雜，嚴(yán)苛程度為歷來(lái)罕見(jiàn)。
東莞是國(guó)內(nèi)最大的玩具出口基地，出口額占全國(guó)五分之一，其中相當(dāng)部分銷往歐盟各國(guó)。歐盟安全新規(guī)的實(shí)施，將使這些企業(yè)成本飆升。一家玩具出口企業(yè)采購(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，歐盟玩具安全新指令第一階段的實(shí)施已使該廠原材料的檔次提高了至少一個(gè)等級(jí)，出口到歐盟的玩具成本提高了近一倍?！斑@次的調(diào)整要求更加嚴(yán)格，原材料的成本上升市場(chǎng)很快會(huì)反映出來(lái)。”
不僅如此，由于很多重金屬元素的檢測(cè)是新增加的，玩具企業(yè)將面臨更高的檢測(cè)費(fèi)用。
或倒逼企業(yè)提升品質(zhì)品牌
歐盟玩具安全新規(guī)使玩具企業(yè)成本上漲，在方柏金看來(lái)，并不會(huì)造成太大的負(fù)面影響?！俺杀旧蠞q企業(yè)就要提高產(chǎn)品價(jià)位，那就逼著企業(yè)想辦法提高產(chǎn)品品質(zhì)和附加值，品牌也是關(guān)鍵?！狈桨亟鹫f(shuō)，企業(yè)在面臨壁壘的時(shí)候，應(yīng)該從自身角度出發(fā)想辦法去解決。此外他還表示，目前美加是東莞玩具業(yè)最重要的海外市場(chǎng)而非歐盟。
以泰成玩具為例，目前該公司以ACGT（動(dòng)畫、漫畫、游戲、周邊產(chǎn)品）為切入點(diǎn)，全方位提升品牌影響力，取得了較為明顯的成果。
東莞美馳圖實(shí)業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也持同樣的觀點(diǎn)。“歐盟對(duì)于玩具的質(zhì)量要求越來(lái)越高，對(duì)于有志于做高質(zhì)量玩具的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這也未嘗不是一件好事。”上述負(fù)責(zé)人認(rèn)為，高標(biāo)準(zhǔn)提高了市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)于質(zhì)量過(guò)硬的企業(yè)是一種保護(hù)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對(duì)于貼牌企業(yè)來(lái)說(shuō)，本次指令的實(shí)施影響并不大，因?yàn)橘N牌企業(yè)無(wú)需考慮市場(chǎng)和銷售，只賺取加工費(fèi)；受影響最大的是自有品牌，如果沒(méi)有嚴(yán)格的生產(chǎn)和檢測(cè)流程，他們的產(chǎn)品出口到歐洲之后后患無(wú)窮。因此，上述人士認(rèn)為，東莞玩具企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，完善生產(chǎn)和檢測(cè)流程，提升產(chǎn)品品質(zhì)。“同時(shí)還應(yīng)多條腿走路，減少對(duì)海外市場(chǎng)的依賴。”
